疫情暴发两年多来,我国经济运行受到较大影响,服务业面临的经营困难尤为突出。受疫情反复的影响,小微企业经营负担普遍加重。
2022年开年后,国家发展改革委等14个部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》,其中汇总了解决小微企业面临问题的多项政策措施。
《若干政策》从四个普遍性问题介绍了服务业的扶持措施
财税政策——减负担
1.延续服务业增值税加计抵减政策。2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。
2.2022年扩大“六税两费”适用范围。由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。
就业扶持政策——有激励
1.2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。
2.对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策,在2022年度将中小微企业返还比例从60%最高提至90%。
租金减免政策——降成本
1.2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋,2022年减免6个月租金,其他地区减免3个月租金。
2.鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。
3.对减免租金的房屋业主,2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,鼓励各地可根据条例授权和地方实际给予减免。
4.因减免租金影响国有企事业单位业绩的,在考核中根据实际情况予以认可
金融支持政策——有支持
1.2022年继续推动金融系统减费让利,落实好贷款市场报价利率(LPR)下行、支农支小再贷款利率下调,推动实际贷款利率在前期大幅降低基础上继续下行,督促指导降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费,减轻服务业小微企业和个体工商户经营成本压力。
2.2022年引导银行用好2021年两次降低存款准备金率释放的2.2万亿元资金,发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能,优先支持困难行业特别是服务业小微企业和民营企业。
3.2022年发挥好支持普惠小微的市场化工具引导作用,对地方法人银行普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金,用好4000亿元再贷款滚动额度,引导金融机构加大对困难行业特别是服务业领域的倾斜力度。首先发挥财税政策的杠杆作用和导向作用,加大减税降费规模和力度,减轻受疫情严重影响的服务业小微企业的整体税费压力。
能够看出,企业成为了政府施政的发力点和杠杆点,企业的保障支持政策措施撬动2022年经济发展、创造就业。近日,国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》,各种利好政策定会相继出台,企业发展将迎来新机遇。
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